lunes, 26 de marzo de 2007

¿CÓMO Y QUIEN COMPONEN NUESTRAS ELITES?

En la actualidad, son muchas las instituciones en las que se puede observar la presencia de las elites.

Elites locales
El ámbito más cercano, el local, ofrece ejemplos muy variopintos de como se llega al poder. Uno de estos ejemplos es el del Ayuntamiento de Oviedo. Su alcalde Gabino de Lorenzo, que lleva en el poder desde 1991, es doctor en ingeniería de minas. Aparentemente, se trata de una disciplina alejada de la actividad política, y lo es, pero su actividad como político se perpetúa tras cada proceso electoral.

Elites forales
En cuanto a las forales, destacar que estas se limitan al ámbito de las Comunidades Autonómicas del Pais Vasco y de Navarra, por lo cual, su ámbito de actuación es muy limitado.
En al caso de Bizkaia, la titularidad del poder foral recae en manos de Jose Luis Bilbao Eguren desde las elecciones de 2003. En su caso, se da ademas un proceso de una superposición simultanea de cargos, ya que también ostenta el cargo de Presidente de Metro Bilbao. Se trata de una empresa privada que se dedica a la gestión y explotación del transporte subterraneo de la ciudad.

Elites autonómicas
Asturias es un ejemplo de cómo las elites de los ámbitos locales se reciclan ha ámbitos territoriales más grandes. En la actualidad, el Presidente del Principado de Asturias es Vicente Álvarez Areces, que antes ocupó el cargo de Alcalde en la ciudad de Gijón durante 4 legislaturas hasta 1999 donde optó y venció en las elecciones autonómicas.
Su ascenso político se produjo cuando cambió de la militancia del Partido Comunista al Partido Socialista.

Elites estatales
En el ámbito estatal, la Presidencia del Gobierno la ostenta Jose Luis Rodriguez Zapatero. En este caso, hay que destacar que se da la superposición simultanea de cargos en su figura, ya que además de la Presidencia del Estado tiene también el cargo de Secretario General del PSOE.
También hay que destacar que dentro de las elites del Gobierno Estatal, las mujeres tienen una posición destacada. Del total de los 16 ministerios que componen en la actualidad el órgano de gobierno, 8 son presididos por mujeres, incluido el Ministerio de la Presidencia y la Vicepresidencia que ostenta Maria Teresa Fernández de la Vega.

Elites supraestatales
En el ámbito supraestatal, podemos tomas como ejemplo el caso europeo. Formarían parte de dichas elites los máximos dirigentes de las más importantes instituciones de la Unión Europea: la Comisión y el Parlamento Europeos.
En el caso del Parlemento, la elección se hace de manera directa por la población de los estados miembros y su presidencia es decidida por mayoria de votos afirmativos de sus miembros. En la actualidad, presidencia corre a cargo de Hans-Gert Poettering.
Por su lado, la Comisión se compone de miembros nombrados por los estados miembros de manera directa, siempre tras consulta al parlamento. La Presidencia nace del consenso de los gobiernos de los estados y con la aprobación del Parlamento. En la actualidad, la presidencia de la Comisión recae en José Manuel Durão Barroso.
OTROS CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN
Además de las las élites ya mencionadas, existen otros criterios de calificación de las elites, no en función del ámbito territorial de actuación, sino de las funciones que dicha elite posee en su puesto. Podemos aqui distinguir, cuatro tipos fundamentales de elites:
Elites Gubernamentales
Son aquellas que ocupan los puestos de gobierno en diferentes ámbitos territoriales. Ejemplos de esto son los alcaldes y concejales de Ayuntamientos, el Presidente y los Ministros de un Gobierno estatal...

Elites Parlamentarias
Son aquellas que forman parte de las cámaras de representación, fundamentalmente con funciones legislativas. Ejemplo de esto son los miembros de instituciones como Congreso y Senado. Se caracterizan porque su elección, por lo general, es por sufragio directo.

Elites en la Administración Publica
Este tipo de elites son las más dificiles de definir, ya que se trata de puestos muy heterogéneos, que se definen por su legitimidad basada en méritos o en la designación política.
En el caso de España, los puestos que se consideran como elite administrativa son desde los directores a los secretarios de Estado, Subsecretarios de Estado...
Esta clasificación cambia en función de la propia constitución administrativa de cada país o región.

Elites en las Organizaciones Políticas
Por lo general, son aquellas que forman parte de los órganos de dirección de partidos políticos. Su configuración varía en función de los estatutos de cada partido. Pueden ser seleccionadas a través de un proceso electoral en el que participan todos los afiliados o bien por consenso entre las principales fuerzas del partido.

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